加強(qiáng)新形勢(shì)下干部監(jiān)督工作是黨的建設(shè)一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),也是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要環(huán)節(jié)。十八大以來(lái)查處的黨員干部違紀(jì)違法案件多發(fā)生于八小時(shí)工作以外,從當(dāng)前干部監(jiān)督工作的現(xiàn)狀看,領(lǐng)導(dǎo)干部的工作圈因位于“人前”,在“眾目暌暌”之下,往往監(jiān)督相對(duì)有力,而生活圈、社交圈因位于“人后”,不引人注目,“八小時(shí)以外”黨員干部的監(jiān)督就進(jìn)入盲區(qū)。因此銷售魚卡分公司全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨員干部“八小時(shí)工作以外”的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
一、創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,有效監(jiān)督黨員干部“八小時(shí)以外”
黨員干部“八小時(shí)之內(nèi)”是基本固定的,由各種規(guī)章制度約束,而“八小時(shí)以外”的行為相對(duì)自由,成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“盲區(qū)”,在這期間易出現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的行為。銷售魚卡分公司工作性質(zhì)特殊,煤炭銷售與外單位緊密聯(lián)系,為了避免出現(xiàn)公司黨員干部在“八小時(shí)以外”違規(guī)違紀(jì)請(qǐng)客吃飯的腐敗行為,分公司黨支部及紀(jì)檢工作人員認(rèn)為從以下兩個(gè)方面為抓手,開展監(jiān)督檢查工作:一是加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的若干意見》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作意見》《黨內(nèi)情況反映制度》《黨內(nèi)情況通報(bào)制度》《領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備管理制度》等指導(dǎo)性文件精神,但這不僅僅局限于工作八小時(shí)內(nèi)的制約,應(yīng)當(dāng)延伸到八小時(shí)以外,應(yīng)將從事一切職務(wù)職權(quán)會(huì)影響到企業(yè)形象的行為、社交圈、家庭圈等列入監(jiān)督管理范圍之內(nèi),以制度約束手中權(quán)力,切實(shí)發(fā)揮制度性防腐作用。二是加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí),不斷提高政治站位。要深刻領(lǐng)會(huì)中央、中紀(jì)委,省委、省紀(jì)委監(jiān)委全會(huì)精神,經(jīng)常性開展黨風(fēng)廉政思想教育,提高黨員干部自我約束意識(shí),筑牢政治意識(shí),不斷強(qiáng)化黨員干部拒腐防變能力,并依靠職工群眾的監(jiān)督力量,加強(qiáng)對(duì)黨員干部八小時(shí)以外行為的監(jiān)督作用,有效預(yù)防公司黨員干部“吃、拿、卡、要”、在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)大擺宴席、請(qǐng)客吃飯等不正之風(fēng)和腐敗行為,規(guī)范管理,遏制腐敗。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想引領(lǐng),提高內(nèi)在素質(zhì),增強(qiáng)自律意識(shí)
黨員干部自律是內(nèi)因,他律是外因,只有把他律和自律相結(jié)合,才能有效預(yù)防腐敗,無(wú)論是“八小時(shí)之內(nèi)”還是“八小時(shí)之外”,黨員干部都要有敬畏之心,始終以職工群眾的利益為主,守好權(quán),用好權(quán)。一要進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的規(guī)矩意識(shí),增強(qiáng)拒腐防變的自覺性和堅(jiān)定性,以零容忍的態(tài)度對(duì)待防腐敗的工作,始終保持正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。二要強(qiáng)化內(nèi)部廉政建設(shè)管理工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),抓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Γ瑖?yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)若干規(guī)定,嚴(yán)禁公款吃喝和鋪張浪費(fèi),做好分管范圍內(nèi)的監(jiān)管工作。三要以典型案例學(xué)習(xí)教育為著眼點(diǎn),以習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述指引我們以案為鑒,永葆共產(chǎn)黨人的初心和使命,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作,結(jié)合公司工作實(shí)際,進(jìn)一步強(qiáng)化履職盡責(zé),緊盯重要事項(xiàng)各個(gè)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、服務(wù)窗口的“四風(fēng)”問(wèn)題。四要認(rèn)清當(dāng)前反腐倡廉工作的緊迫性,加強(qiáng)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法律法規(guī),以身邊事教育身邊人警示教育活動(dòng),增強(qiáng)理想信念,提高廉潔意識(shí),筑牢思想防線,時(shí)刻緊繃反腐倡廉這根弦。
三、強(qiáng)化教育,增強(qiáng)黨員干部自覺接受監(jiān)督的意識(shí)
(一)加強(qiáng)黨員干部的政治思想教育工作力度。通過(guò)開展多種形式的教育活動(dòng),堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的方針政策,引導(dǎo)黨員干部在加強(qiáng)廉潔自律的同時(shí),不斷提高理論水平和政治素養(yǎng),增強(qiáng)拒腐防變能力,把握正確的思想道德建設(shè),即使在監(jiān)督管理以外的時(shí)間段,也能約束自己和身邊人的行為遵紀(jì)守法,主動(dòng)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督,維護(hù)企業(yè)形象并習(xí)慣和接受“八小時(shí)以外”在監(jiān)督下生活。
(二)重大事項(xiàng)報(bào)告制度是全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新,是預(yù)防腐敗的有效武器?!帮L(fēng)起于青萍之末,浪成于微瀾之間”?,F(xiàn)實(shí)生活中,每一個(gè)觸目驚心的腐敗案件,無(wú)不是從一點(diǎn)一滴的生活細(xì)枝末節(jié)開始,各類“升學(xué)宴”“謝師宴”是貪腐的重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),也是干部由廉轉(zhuǎn)貪的關(guān)節(jié)點(diǎn)。因此不僅要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格遵守相關(guān)制度,絕不可違規(guī)操辦,而且要作出示范,以身作則培育良好家風(fēng)。切忌被喜悅沖昏了頭腦而踩了“紅線”,需時(shí)刻牢記“針尖大的窟窿能透過(guò)斗大的風(fēng)”,慎微慎小,不越“雷池”半步。
(三)整合職工群眾和家庭的監(jiān)督力量,形成全方位、多層次的社會(huì)監(jiān)督,與紀(jì)檢監(jiān)督相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),從而約束和規(guī)范“八小時(shí)工作以外”黨員干部行為標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)力使用。一是職工群眾與黨員干部在工作中接觸較多,對(duì)其工作作風(fēng)、人際關(guān)系等有著直觀的感受。要激發(fā)職工群眾的監(jiān)督熱情,通過(guò)定期開展廉政教育活動(dòng),向職工群眾普及監(jiān)督的重要性、方式方法及相關(guān)政策法規(guī),提升其監(jiān)督意識(shí)與能力,鼓勵(lì)他們對(duì)黨員干部“八小時(shí)以外”的異常行為,如違規(guī)接受宴請(qǐng)、參與商業(yè)活動(dòng)等進(jìn)行及時(shí)舉報(bào),使黨員干部時(shí)刻處于群眾監(jiān)督的視野之下。二是家庭是黨員干部心靈的港灣,家庭成員對(duì)其思想動(dòng)態(tài)與行為變化往往有著敏銳的感知。加強(qiáng)對(duì)黨員干部家屬的廉政教育,通過(guò)舉辦家庭助廉座談會(huì)、發(fā)放廉政宣傳資料、觀看警示教育片等形式,向家屬闡明家庭監(jiān)督對(duì)于黨員干部廉潔從政的重要性,鼓勵(lì)家屬在家庭生活中關(guān)注黨員干部的社交往來(lái)、經(jīng)濟(jì)收支等情況,以家庭的溫暖與親情的力量,筑牢黨員干部“八小時(shí)以外”拒腐防變的堅(jiān)固防線。
四、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,找準(zhǔn)方向、精準(zhǔn)發(fā)力
全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司紀(jì)委總體工作部署,壓緊壓實(shí)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,立足監(jiān)督責(zé)任,找準(zhǔn)方向,精準(zhǔn)發(fā)力,進(jìn)一步夯實(shí)政治監(jiān)督、強(qiáng)化日常監(jiān)督、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。一是加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育力度,建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制,學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,在學(xué)習(xí)黨章中砥礪初心使命,不斷增強(qiáng)尊崇黨章、維護(hù)黨章的自覺性。二是圍繞實(shí)際工作開展情況,緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),具體化、常態(tài)化、精準(zhǔn)化開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督,堅(jiān)持把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)抓在經(jīng)常、融入日常、嚴(yán)在平常,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督職能及紀(jì)檢監(jiān)督工作落實(shí)力度,有效筑牢廉潔防線、降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是立足監(jiān)督職責(zé),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,深化落實(shí)集團(tuán)公司“六大整治”工作,全面落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于開展力戒“六不”爭(zhēng)做“六能”實(shí)現(xiàn)“六要”深化作風(fēng)建設(shè)提升行動(dòng)方案》工作要求,堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍正風(fēng)肅紀(jì),有效促進(jìn)黨員干部依法依規(guī)履行職責(zé)和遵守職業(yè)道德,增強(qiáng)法治觀念和紀(jì)律意識(shí),筑牢干部廉政建設(shè)紅線,樹牢拒腐防變的思想意識(shí)。
(作者單位:銷售魚卡分公司)